Организация настаивает на том, чтобы запуск состоялся в запланированные сроки — 1 января 2026 года. В ассоциации отмечают, что перенос сроков негативно сказывается на национальном режиме госзакупок в фармацевтической отрасли и снижает интерес производителей к инвестициям в углубление локализации.

Генеральный директор ассоциации Филипп Романов подчеркнул, что российские фармпроизводители уже более пяти лет ожидают реализации механизма «второго лишнего». Он добавил, что в это время перспектива его внедрения служила ориентиром для долгосрочных стратегий создания производств полного цикла на территории России. За последнее десятилетие компании вложили более 100 миллиардов рублей в повышение конкурентоспособности отечественных лекарств и развитие экспортного потенциала.

По данным аналитиков, доля локализованных препаратов в госзакупках снизилась с 43,8% в 2020 году до 39,1% в 2025 году. Это свидетельствует о стагнации в развитии локальных производственных мощностей и недостаточности мер поддержки. Романов также отметил, что ежегодно иностранные производители получают более 1,5 триллионов рублей от участия в государственных закупках, что недопустимо в условиях дефицита бюджета.

Ассоциация предложила несколько инициатив, включая сохранение действующего перечня СЗЛС для применения преференции «второй лишний» и обеспечение своевременного введения системы прослеживаемости происхождения фармацевтических субстанций. В обращении также подчеркивается необходимость проработки мер поддержки для российских производителей сырья и установления переходного периода для подтверждения поставок.

Кроме того, ассоциация предлагает предоставить преференции производителям, которые смогут запустить хотя бы одну стадию синтеза молекулы на территории ЕАЭС. Это позволит избежать невозможности локализации ряда лекарств, которые сейчас производятся только иностранными компаниями.

Сопредседатель ассоциации Александр Семенов выразил недовольство по поводу неоднократного переноса запуска системы преференций «второй лишний». Он отметил, что откладывание этой инициативы может привести к негативным последствиям для фармпромышленности и инвестиционного климата в стране. Семенов надеется, что правительство услышит их просьбы и оперативно введет преференцию с 1 января 2026 года.